Cục Đăng kiểm Việt Nam vừa có kiến nghị, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho một số lượng lớn xe không được kiểm định do có sự sai khác giữa chứng nhận đăng ký xe với phương tiện thực tế làm thủ tục kiểm định.
Có 1 triệu xe bị từ chối kiểm định
Hiện nay, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ năm 2024 quy định về việc phải thực hiện đổi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe cơ giới, xe máy chuyên dùng trong các trường hợp: cải tạo, thay đổi màu sơn, thay đổi tên, số định danh của tổ chức, cá nhân hoặc thay đổi mục đích sử dụng.
Nghị định số 166/2024/NĐ-CP quy định cơ sở đăng kiểm không thực hiện kiểm định phương tiện bị cảnh báo khi có sự sai khác giữa chứng nhận đăng ký xe với phương tiện thực tế khi làm thủ tục kiểm định.
Ngoài ra, tại Thông tư số 47/2024/TT-BGTVT quy định khi kiểm định phương tiện chủ xe phải xuất trình các giấy tờ về đăng ký xe gồm: bản chính chứng nhận đăng ký xe; bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính chứng nhận đăng ký xe; bản chính giấy hẹn cấp chứng nhận đăng ký xe.
Theo ước tính sơ bộ trên cả nước hiện tại có khoảng gần 1 triệu xe sẽ bị từ chối kiểm định do có sự sai khác giữa chứng nhận đăng ký xe với phương tiện thực tế do chủ xe chưa thực hiện được việc cấp đổi chứng nhận đăng ký xe.
Cụ thể, xe lắp biển số có màu nền (màu vàng - xe kinh doanh vận tải) thực tế không đúng với ký hiệu màu nền của biển số ghi trên chứng nhận đăng ký xe. Hiện tại, trên cả nước có khoảng trên 1 triệu xe ôtô đăng ký kinh doanh vận tải (không tính đến số lượng xe rơ moóc, sơ mi rơ moóc), những xe này theo quy định của pháp luật phải có chứng nhận đăng ký xe cùng với biển số là loại nền màu vàng, chữ và số màu đen.
Trên thực tế mới có trên 850.000 xe ôtô đã được đổi sang biển số có nền màu vàng, chữ và số màu đen, tuy nhiên, trong số này còn rất nhiều xe vẫn chưa thực hiện việc cấp đổi chứng nhận đăng ký xe để phù hợp với màu của biển số xe theo quy định.
Màu sơn xe thực tế sai khác với màu sơn ghi trên giấy chứng nhận đăng ký xe; xe đã thực hiện cải tạo nhưng chủ xe chưa thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe; xe đã điều chỉnh thông số kỹ thuật khác với chứng nhận đăng ký xe trước ngày 1/1/2025, phải làm thủ tục chứng nhận cải tạo để được cấp đổi chứng nhận đăng ký xe; xe đã được chứng nhận cải tạo nhưng có kết quả không phù hợp giữa hồ sơ và xe thực tế.
Nguyên nhân của tồn tại trên được ông Nguyễn Tô An, Phó Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam chỉ ra là do việc tổ chức thực hiện và phối hợp ban hành các quy định trong việc kiểm định xe cơ giới chưa được đồng bộ và ý thức tuân thủ quy định về việc đăng ký, cấp biển số của người dân và doanh nghiệp chưa được thực hiện nghiêm túc đã dẫn đến có một số lượng rất lớn xe thực tế được kiểm định lưu hành nhưng bị sai khác với chứng nhận đăng ký xe của cơ quan Công an trong thời gian qua.
Giải pháp nào để gỡ khó?
Về vấn đề này, Hiệp hội vận tải ôtô Việt Nam, Hiệp hội vận tải ôtô Hải Phòng và Hiệp hội xe buýt Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xem xét tiếp tục thực hiện kiểm định đối với trường hợp xe đã thực hiện đổi biển số xe nền màu trắng, chữ và số màu đen đổi sang biển số xe nền màu vàng, chữ và số màu đen nhưng chưa đổi chứng nhận đăng ký xe.
Theo phản ánh của Hiệp hội vận tải ôtô Việt Nam và Hiệp hội vận tải Hải Phòng, trên thực tế, đa số xe kinh doanh của doanh nghiệp và cá nhân bao gồm xe khách, xe tải, xe taxi đều vay thế chấp ngân hàng bằng chứng nhận đăng ký xe. Việc rút hoặc mượn chứng nhận đăng ký xe là khó thực hiện được do quy định của các ngân hàng là phải trả hết nợ thì mới rút được chứng nhận đăng ký xe.
Bộ Giao thông Vận tải có văn bản gửi Bộ Công an để thống nhất phương án tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp theo hướng tạm thời cho phép các cơ sở đăng kiểm xe cơ giới trên cả nước thực hiện kiểm định các xe có sự sai khác giữa chứng nhận đăng ký xe với phương tiện thực tế khi làm thủ tục kiểm định do chưa thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe, chủ xe được lùi thời gian (nợ) phải xuất trình chứng nhận đăng ký xe mới trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày kiểm định để chủ xe có thời gian thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe và vẫn tuân thủ Nghị định số 166/2024/NĐ-CP.
Cụ thể, xe có kết quả kiểm định đạt yêu cầu thì cơ sở đăng kiểm chỉ cấp tem và bản sao giấy chứng nhận kiểm định. Trên bản sao in dòng chữ “Có giá trị 3 tháng” kể từ ngày cấp. Khi chủ xe xuất trình giấy chứng nhận đăng ký xe mới đổi thì được nhận lại bản chính đăng kiểm xe.
Ông An cũng khẳng định đề xuất này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho chủ xe có thời gian thực hiện thủ tục đổi chứng nhận đăng ký xe, không làm gián đoạn hoạt động vận chuyển hành khách, hàng hóa, nhu cầu đi lại của người dân, xã hội dịp đầu năm 2025; đảm bảo và thống nhất dữ liệu phương tiện giữa cơ quan đăng ký xe và cơ quan đăng kiểm, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý phương tiện và xử lý vi phạm; việc chưa thực hiện đổi chứng nhận đăng ký xe về bản chất không làm ảnh hưởng đến an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện trên./.
