Chính quyền địa phương 2 cấp: Mở ra nhiều cơ hội mới cho doanh nghiệp

Chỉ còn vài ngày nữa, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ chính thức vận hành trên cả nước nói chung, Hà Tĩnh nói riêng. Đây được coi là một cuộc cách mạng hành chính lớn với kỳ vọng mang lại làn gió mới cho cộng đồng doanh nghiệp, xóa bỏ những rào cản, điểm nghẽn để thúc đẩy sản xuất - kinh doanh tốt hơn.

Ông Nguyễn Tiến Trình – Giám đốc Công ty CP Đầu tư TMDV&DL Thành Sen cho biết: “Là doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch lữ hành, việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp. Chúng tôi sẽ thuận lợi hơn khi liên hệ, kết nối xây dựng tour, tuyến tại các điểm đến du lịch trên địa bàn các xã, phường và đẩy nhanh các thủ tục hành chính liên quan nhằm phát huy tiềm năng du lịch địa phương. Đặc biệt, sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, cấp xã, phường được giao thêm nhiều chức năng, nhiệm vụ, vai trò được nâng cao, sẽ có điều kiện tiếp cận và đồng hành cùng doanh nghiệp tốt hơn, giúp doanh nghiệp tháo gỡ kịp thời các khó khăn trong quá trình sản xuất kinh doanh”.

Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh là doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề như: đầu tư dự án, khai thác khoáng sản, xây dựng hạ tầng, logistics cảng biển, kinh doanh khách sạn, chăn nuôi, sản xuất thức ăn chăn nuôi… Việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7 được doanh nghiệp kỳ vọng sẽ tạo sự thay đổi lớn, thuận lợi hơn cho hoạt động sản xuất kinh doanh.

Ông Lê Viết Thảo - Tổng Giám đốc Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh cho hay: “Chúng tôi kỳ vọng khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp sẽ rút ngắn được thời gian thực hiện các thủ tục hành chính, giảm được nhiều chi phí cho doanh nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, tạo sức hút với các nhà đầu tư vào địa bàn. Việc bố trí cán bộ cấp tỉnh, cán bộ sở, ngành về công tác tại xã, phường, làm việc sát với người dân, doanh nghiệp cũng sẽ giải quyết công việc tốt hơn. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng mong muốn chuyển đổi số trong cải cách hành chính sẽ diễn ra mạnh mẽ hơn, các thủ tục liên quan đến thuê đất, thuế, cấp phép đầu tư… được số hóa, doanh nghiệp tiếp cận các dữ liệu về quản lý chung, dữ liệu về quy hoạch phát triển của tỉnh thuận lợi hơn”.

Là doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực bất động sản, thực hiện nhiều hồ sơ thủ tục tại cơ quan hành chính Nhà nước, ông Trương Bá Hải – Giám đốc Công ty Bất động sản Đất Sen (TP Hà Tĩnh) cho biết: “Doanh nghiệp thường xuyên phải thực hiện các thủ tục như chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chuyển đổi mục đích sử dụng đất; cho, tặng bất động sản; tách thửa… đều phải đi qua cả 3 cấp chính quyền, thời gian chờ đợi các thủ tục khá lâu. Do đó, chúng tôi đánh giá cao việc chuyển từ chính quyền 3 cấp sang 2 cấp và xem đây là bước tiến quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính. Mô hình 2 cấp không chỉ giúp tinh giản bộ máy, giảm tầng lớp trung gian, nâng cao tính minh bạch, hiệu lực, hiệu quả của chính quyền địa phương mà còn góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, tạo môi trường hành chính thông thoáng, minh bạch và hỗ trợ hơn cho hoạt động doanh nghiệp. Để làm được điều này, đòi hỏi người cán bộ phải là người có đức, có tầm, có tâm”.

Với các doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng, các nhà đầu tư, khi triển khai dự án phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính như xin cấp phép xây dựng, thẩm định thiết kế, đấu thầu công trình, phê duyệt quy hoạch... Các thủ tục này đôi khi vẫn còn có sự chồng chéo hoặc kéo dài thời gian thực hiện do sự phối hợp chưa hiệu quả giữa các cấp chính quyền hoặc phải đi lại nhiều lần, điều này khiến nhiều doanh nghiệp “ngán ngẩm” khi giải quyết các thủ tục. Bởi vậy, việc triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, các doanh nghiệp cũng kỳ vọng sẽ giúp ngắn thời gian, quy trình xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính để giảm thời gian chờ đợi.

Cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư kỳ vọng chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là sự thay đổi về mô hình hành chính mà thực sự là một bước tiến trong tư duy phục vụ – nơi chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp, vì sự phát triển bền vững và lợi ích chung của toàn xã hội.

Nhiều ý kiến cũng cho rằng, khi giảm khâu trung gian, thực hiện chính quyền 2 cấp sẽ giảm phát sinh chi phí không chính thức đối với doanh nghiệp, từ đó tăng tính minh bạch và tạo được lòng tin với doanh nghiệp, nhà đầu tư. Đây cũng là yếu tố góp phần cải thiện các chỉ số thành phần trong Bộ Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) như: chỉ số về tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính minh bạch, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp...

Ông Lê Đức Thắng – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cho rằng: Việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp thay vì 3 cấp được xem là giải pháp tinh gọn bộ máy, tăng hiệu lực quản lý, tối ưu nguồn lực và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư hiệu quả hơn. Việc bỏ trung gian cấp huyện giúp rút ngắn một bước trong quy trình xử lý hồ sơ thủ tục hành chính, từ đó tiết kiệm thời gian, công sức và chi phí cho doanh nghiệp. Nhiều thủ tục như cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng, xử lý đất đai, môi trường… sẽ được xử lý trực tiếp ở cấp tỉnh hoặc xã, doanh nghiệp sẽ không còn cảnh “lên huyện xuống xã”, giảm tình trạng hồ sơ bị đùn đẩy giữa các cấp.

Ngoài ra, mô hình 2 cấp sẽ minh bạch hơn trong quản lý, giảm tình trạng nhũng nhiễu và chi phí không chính thức cho doanh nghiệp. Khi bộ máy được tinh gọn, chính quyền các cấp cũng sẽ chủ động hơn trong xúc tiến đầu tư, kêu gọi và đồng hành với doanh nghiệp. Điều quan trọng là cơ chế vận hành cần linh hoạt, minh bạch, và đặc biệt là có sự kiểm tra, giám sát thường xuyên để đảm bảo hiệu quả thực chất.