Thực hiện chỉ đạo của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, BTV Tỉnh ủy đã dồn sức, tập trung quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các bước để sáp nhập xã, phường, thị trấn, giải thể cấp huyện, đưa bộ máy cấp xã mới vào vận hành đảm bảo thông suốt, đồng bộ, hiệu quả từ ngày 1/7/2025.
Để giúp Nhân dân nắm bắt rõ hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh thời gian qua, PV Báo Hà Tĩnh đã có cuộc trao đổi với đồng chí Trần Thế Dũng - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy về nội dung quan trọng này. Dưới đây là nội dung cuộc trao đổi.
P.V: Thưa đồng chí, thời gian qua, Hà Tĩnh tập trung rất cao cho việc thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Công cuộc này rất khó khăn, chưa có tiền lệ và khối lượng đầu việc là khổng lồ. Vậy, BTV Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh đã tập trung cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo như thế nào?
Đồng chí Trần Thế Dũng: Sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương xuất phát từ tầm nhìn chiến lược phát triển đất nước lâu dài, được BCH Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thảo luận đánh giá kỹ lưỡng, cân nhắc nhiều mặt. Thực hiện chủ trương đó, thời gian qua, BTV Tỉnh ủy tập trung rất cao, thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp trong lãnh đạo, chỉ đạo.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm và Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thế Dũng chủ trì cuộc họp Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác sắp xếp tổ chức bộ máy.
BTV Tỉnh ủy đã thành lập Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC cấp xã và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là nội dung quan trọng nhằm thực hiện chủ trương của Trung ương về tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp. Đồng thời, BTV Tỉnh ủy đã phân công trách nhiệm, giao các cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy, Đảng ủy UBND tỉnh các nhiệm vụ cụ thể như tuyên truyền, xây dựng đề án, giải quyết chính sách…; phân công MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn tổ chức MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng, song song với nắm bắt tình hình dư luận.
BTV Tỉnh ủy giao BTV cấp huyện chủ trì triển khai và xây dựng đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã mới. Yêu cầu trưởng đoàn công tác của BTV Tỉnh ủy phụ trách các địa phương hướng dẫn, tuyên truyền, giám sát, phản ánh những khó khăn của cơ sở, kịp thời tham mưu Thường trực, BTV Tỉnh ủy các giải pháp tháo gỡ.
Đặc biệt, BTV Tỉnh ủy đã tập trung rất cao, bám rất sát các văn bản của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, từ đó, kịp thời ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt chủ trương, định hướng của Trung ương, đồng thời phải sát hợp với thực tiễn của Hà Tĩnh. Nhiều văn bản được BTV Tỉnh ủy cụ thể hóa rất sâu sát, thuận lợi cho các ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện.
BTV Tỉnh ủy thường xuyên quan tâm công tác chính trị tư tưởng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để cán bộ, công chức an tâm làm việc.
Ngay khi Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 150-KL/TW, ngày 14/4/2025 hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới, BTV Tỉnh ủy đã ban hành Công văn số 3191-CV/TU, ngày 5/5/2025 để triển khai thực hiện. Tiếp đó, ngày 13/5, BTV Tỉnh ủy ban hành Kết luận 212-KL/TU về nguyên tắc, thẩm quyền, quy trình sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (CBCCVC-NLĐ), người hoạt động không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là văn bản rất quan trọng, làm căn cứ để các ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện một cách kịp thời, đồng bộ, đảm bảo các quy định của Trung ương, của tỉnh.
Trên cơ sở Kết luận số 155-KL/TW, ngày 17/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện về sắp xếp tổ chức bộ máy và ĐVHC từ nay đến ngày 30/6/2025, BTV Tỉnh ủy ban hành Công văn số 3240-CV/TU, ngày 22/5/2025, yêu cầu các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc tập trung triển khai các nhiệm vụ, đảm bảo tiến độ, yêu cầu, không để chậm trễ; yêu cầu Đảng ủy UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh giao các sở, ngành thực hiện các nhiệm vụ KT-XH, đồng thời hướng dẫn số hóa tài liệu, tuyệt đối bảo đảm an toàn tài liệu của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trước những vấn đề đặt ra, ngày 27/5/2025, BTV Tỉnh ủy ban hành Thông báo số 561-TB/TU “Thành lập bộ phận thường trực để tiếp nhận, hướng dẫn giải đáp các nội dung, đề xuất, kiến nghị trong quá trình sắp xếp bộ máy”.
Mới đây, khi Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận số 160-KL/TW, BTV Tỉnh ủy ban hành Công văn số 3271-CV/TU vào ngày 2/6/2025 và Công văn 3302-CV/TU vào ngày 10/6/2025 để triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể. Công văn số 3271-CV/TU yêu cầu các tổ chức đảng, các đoàn công tác của BTV Tỉnh ủy chỉ đạo, kiểm tra, giám sát tại địa phương, cơ sở khẩn trương thực hiện nhiều nội dung trọng tâm, cấp bách. Trong đó, mỗi nội dung, BTV Tỉnh ủy yêu cầu mốc thời gian hoàn thành, gắn với đường găng cụ thể. Công văn 3302-CV/TU tập trung vào việc chỉ đạo chuẩn bị tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động các cơ quan cấp xã mới đảm bảo tiến độ, yêu cầu theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương về sắp xếp ĐVHC, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Cùng với tổng thể công tác lãnh đạo, chỉ đạo, BTV Tỉnh ủy yêu cầu tập trung cao cho công tác chính trị tư tưởng, công tác tuyên truyền; yêu cầu Báo Hà Tĩnh đăng tải thông tin trên các nền tảng đảm bảo kịp thời, đúng định hướng.
P.V: Qua trao đổi của đồng chí, có thể thấy, công tác lãnh đạo, chỉ đạo được BTV Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh thực hiện rất toàn diện, quyết liệt và đồng bộ. Vậy, trên tổng thể, BTV Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh đã có những quan điểm, nguyên tắc quan trọng nào trong công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy lần này, thưa đồng chí?
Đồng chí Trần Thế Dũng: Nguyên tắc quan trọng nhất mà BTV Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh quán triệt nhất quán, tập trung quyết liệt là tuân thủ chặt chẽ chủ trương, định hướng của Trung ương, triển khai kịp thời để đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch với mục tiêu từ ngày 1/7/2025 vận hành ĐVHC cấp xã mới.
Để đạt được kết quả quan trọng đó, khâu tổ chức thực hiện đóng vai trò mang tính quyết định. Bởi vậy, BTV Tỉnh ủy đã ban hành Kết luận 212-KL/TU, ngày 13/5/2025 về nguyên tắc, thẩm quyền, quy trình sắp xếp CBCCVC-NLĐ, người hoạt động không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Kết luận nêu rõ: “Việc sắp xếp, bố trí CBCCVC-NLĐ, người hoạt động không chuyên trách cấp xã phải đồng bộ, tổng thể, chặt chẽ, khoa học, liên thông, có lộ trình, cách làm phù hợp, đảm bảo đúng thẩm quyền, quy trình, quy định, dân chủ, khách quan, minh bạch, công bằng, công tâm; bảo đảm sự kế thừa đổi mới, cơ cấu hợp lý, tăng cường ở các vị trí, địa bàn quan trọng, trọng yếu; tạo sự đồng thuận, thống nhất trong cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên và CBCCVC-NLĐ. Tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa phương, “lợi ích nhóm”, tiêu cực trong phân công, bố trí, giới thiệu cán bộ”.
Cán bộ, công chức các địa phương tập trung rà soát, phân loại hồ sơ trước khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.
Để đảm bảo từ ngày 1/7/2025, các ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động, các đề án liên quan phải hoàn thành sớm, tổ chức bộ máy phải xong trước 30/6. Cùng với đó, đề án sắp xếp MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã cũng phải tiến hành xong, đảm bảo đồng bộ. Một điều quan trọng mà BTV Tỉnh ủy chỉ đạo quyết liệt là tập trung rà soát đánh giá thực trạng cán bộ để bố trí phù hợp với cơ cấu, đề án vị trí việc làm, đảm bảo số lượng và chất lượng đội ngũ CBCC. Trước mắt, sắp xếp theo số CBCC hiện có; phấn đấu trong 5 năm thực hiện tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ theo lộ trình, quy định của Trung ương.
Cùng với Kết luận 212-KL/TU, BTV cũng đã ban hành Công văn số 3271-CV/TU yêu cầu cụ thể các nhiệm vụ phải hoàn thành gắn với mốc thời gian cụ thể. Trong đó, BTV Tỉnh ủy yêu cầu: BTV các huyện, thành, thị ủy lãnh đạo, chỉ đạo vận hành thử nghiệm hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ và các đoàn thể cấp xã để nghiên cứu, rút kinh nghiệm; báo cáo kết quả vận hành thử nghiệm về BTV Tỉnh ủy trước ngày 25/6/2025 để kịp thời điều chỉnh hợp lý, bảo đảm thông suốt khi đi vào hoạt động chính thức từ ngày 1/7/2025.
Về cơ sở vật chất, BTV Tỉnh ủy yêu cầu tạm sử dụng những cơ sở vật chất hiện có để CBCC có đủ điều kiện làm việc, sau đó sẽ tiến hành rà soát, đánh giá, đề xuất bổ sung xây dựng, nâng cấp, đảm bảo yêu cầu theo quy mô xã mới. Song song với đó, thực hiện tốt công tác quản lý tài sản, tránh lãng phí, buông lỏng quản lý, nhất là cơ sở vật chất, trụ sở.
Thời gian qua, nhiều CBCCVC có những tâm tư do ảnh hưởng về vị trí việc làm, tác động đến chức danh, chức vụ hiện tại. Bởi vậy, BTV Tỉnh ủy thường xuyên quan tâm công tác chính trị tư tưởng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để CBCC an tâm làm việc, tiếp tục đóng góp cho sự phát triển của địa phương, của tỉnh.
Về lâu dài, nếu có vướng mắc phát sinh liên quan đến bộ máy, chế độ chính sách, tỉnh sẽ nghiên cứu đề xuất Trung ương có giải pháp cụ thể, sát đúng với tình hình. BTV Tỉnh ủy cũng đã thành lập bộ phận thường trực (đầu mối phụ trách) nhằm kịp thời nắm bắt tình hình, trao đổi thông tin, giải đáp và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
P.V: So với các năm trước, thời điểm này có rất nhiều việc trọng tâm, cấp bách, nhiều nhiệm vụ mới, vô cùng quan trọng cần phải tập trung giải quyết đồng thời. Trước tình hình đó, BTV Tỉnh ủy đã đưa ra những định hướng quan trọng nào để các ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện, thưa đồng chí?
Đồng chí Trần Thế Dũng: Hiện nay, nhiệm vụ trọng tâm mà tỉnh tập trung cao nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo là xây dựng đội ngũ CBCCVC đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng với đó, công tác chuẩn bị tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động các cơ quan cấp xã mới được BTV Tỉnh ủy chỉ đạo rất sát sao, quyết liệt, cụ thể.
Cán bộ công an hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính.
Tại Công văn số 3302-CV/TU ngày 10/6/2025, BTV Tỉnh ủy giao các ban, ngành, địa phương, đơn vị chuẩn bị các điều kiện cần thiết để vận hành thử nghiệm bộ máy cấp xã mới bắt đầu kể từ ngày 16/6/2025 phù hợp với tình hình thực tiễn nhằm nghiên cứu, rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh hợp lý, bảo đảm cấp xã mới đi vào hoạt động thông suốt từ ngày 1/7/2025. Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu BTV Tỉnh ủy thành lập 12 đoàn công tác của BTV Tỉnh ủy chỉ đạo vận hành thử nghiệm tại các xã mới thuộc địa bàn các huyện.
Tỉnh cũng yêu cầu BTV các huyện, thành, thị ủy chỉ đạo xây dựng các văn kiện đại hội đảng bộ cấp xã mới; chỉ đạo các cấp ủy xã, phường (cũ) phối hợp chặt chẽ trong việc xây dựng văn kiện đại hội đảng bộ xã, phường (mới) nhiệm kỳ 2025-2030; trong đó, chú trọng đến đột phá phát triển, định hướng các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển KT-XH của các xã, phường sau khi sáp nhập; phát huy tối đa tiềm năng, cơ hội, dư địa, tạo được không gian, động lực phát triển mới hiệu quả. Thời gian rất gấp gáp, nếu không tập trung cao, việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp xã mới sẽ có những vướng mắc, khó khăn và khó tạo được các phong trào thi đua sôi nổi trong các tầng lớp nhân dân.
Song song với công tác chuẩn bị đó, giai đoạn này, cả hệ thống chính trị phải tập trung cao cho việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; không vì sắp xếp bộ máy mà lãng quên nhiệm vụ phát triển KT-XH. Trong đó, các cấp, ngành, địa phương phải nỗ lực, quyết tâm cao, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025, nỗ lực đưa tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt trên 8%.
Cùng với nhiệm vụ này, các ngành, địa phương phải rà soát các mục tiêu, nhiệm vụ, những vấn đề tồn đọng như: các dự án tồn đọng, nợ đọng, GPMB… Thường xuyên quan tâm, giải quyết đơn thư khiếu nại, phản ánh của công dân, nhất là những đơn thư tồn đọng, kéo dài; chú trọng đảm bảo ANTT, nhất là tại địa bàn trọng điểm, địa bàn có phức tạp về công tác tôn giáo. Các đồng chí trong BTV, các ban, ngành, địa phương nắm chắc tình hình, tham mưu BTV Tỉnh ủy các giải pháp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay tại cơ sở, không để phát sinh các vụ việc, điểm nóng, đơn thư vượt cấp.
Cũng trong thời điểm này, BTV Tỉnh ủy đang tập trung chỉ đạo các ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện các nghị quyết mang tính đột phá của Trung ương, nhất là Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị để tạo sự đồng hành, bứt phá, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
P.V: Trân trọng cảm ơn đồng chí!
