Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, tạo động lực phát triển cho khu vực kinh tế tư nhân theo đúng tinh thần chủ trương của Đảng và Nhà nước; đồng thời đảm bảo lộ trình đến 1/1/2026 chấm dứt hoàn toàn hình thức thu thuế khoán và chuyển đổi sang phương pháp kê khai đối với hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh vừa ban hành chỉ thị yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt các nội dung liên quan.
Theo đó, Thuế tỉnh Hà Tĩnh chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện lộ trình chuyển đổi phương pháp quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh theo đúng đề án ban hành kèm theo Quyết định số 3389/QĐ-BTC ngày 7/10/2025 của Bộ Tài chính. Bám sát mục tiêu đến ngày 1/1/2026 chấm dứt hoàn toàn thu thuế theo phương pháp khoán, chuyển 100% hộ kinh doanh sang quản lý thuế theo phương pháp kê khai. Thuế tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn các thuế cơ sở trực thuộc rà soát, phân loại toàn bộ hộ kinh doanh đang nộp thuế khoán để có kế hoạch chuyển đổi phù hợp; ưu tiên vận động các hộ kinh doanh quy mô doanh thu lớn chuyển đổi trước, bảo đảm hoàn thành chuyển đổi cho tất cả hộ kinh doanh trong diện chịu thuế theo đúng mốc thời gian quy định.
Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn hộ kinh doanh thực hiện phương pháp kê khai. Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu hướng dẫn, “cầm tay chỉ việc” cho người nộp thuế về quy trình đăng ký, kê khai thuế theo phương thức mới. Tổ chức các chương trình tập huấn, hỗ trợ trực tiếp tại các địa bàn trọng điểm (chợ, tuyến phố kinh doanh tập trung, khu vực có nhiều hộ kinh doanh…) để đảm bảo 100% hộ kinh doanh hiểu biết chính sách và tự nguyện chuyển sang hộ kê khai. Đồng thời, công bố đường dây nóng và bố trí cán bộ thường trực (kể cả ngoài giờ hành chính) để giải đáp, xử lý 100% vướng mắc của hộ kinh doanh trong quá trình chuyển đổi.
Chỉ đạo xây dựng quy chế phối hợp giữa thuế cơ sở và UBND các xã, phường về quản lý thuế hộ, cá nhân kinh doanh sau khi bỏ thuế khoán đảm bảo đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tế. Bố trí cán bộ có năng lực, trách nhiệm hướng dẫn đầy đủ, kịp thời cho hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thực hiện đúng quy định pháp luật khi chuyển đổi sang mô hình nộp thuế mới. Kêu gọi các tổ chức, doanh nghiệp công nghệ trên địa bàn tạo điều kiện tối đa cho các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tiếp cận các phần mềm công nghệ hiện đại, tiện ích, chất lượng cao, dễ sử dụng, giá cả phù hợp, tạo tiền đề cho việc triển khai xóa bỏ thuế khoán kể từ năm 2026 theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Phối hợp với các đoàn thể, hiệp hội trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền, vận động hộ kinh doanh thực hiện tốt chính sách thuế mới. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương trong quản lý thuế đối với hộ kinh doanh.
Sở Tài chính phối hợp với Thuế tỉnh Hà Tĩnh nghiên cứu các phương án hỗ trợ về tài chính cho các hộ, cá nhân kinh doanh còn khó khăn trong việc áp dụng giải pháp hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền do chưa đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin, giải pháp xuất hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, để người nộp thuế đảm bảo điều kiện thực hiện áp dụng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 88/CĐ-TTg ngày 12/06/2025. Giám sát tình hình thu ngân sách đối với khu vực hộ kinh doanh trong giai đoạn chuyển đổi; phối hợp với Thuế tỉnh Hà Tĩnh phân tích, đánh giá tác động của việc xóa bỏ thuế khoán đến nguồn thu ngân sách tỉnh; kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh các biện pháp cân đối ngân sách trong trường hợp có biến động lớn, đảm bảo không để gián đoạn nguồn thu ngân sách Nhà nước do thực hiện chuyển đổi phương thức thu thuế đối với hộ kinh doanh.
Chủ trì, phối hợp với Thuế tỉnh Hà Tĩnh và UBND các xã, phường đẩy mạnh vận động, khuyến khích những hộ kinh doanh đủ điều kiện phát triển lên loại hình doanh nghiệp. Tăng cường hướng dẫn thủ tục đăng ký doanh nghiệp cho hộ kinh doanh có nhu cầu chuyển đổi mô hình; phối hợp thực hiện cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi, rút gọn quy trình, tiết kiệm chi phí khi hộ kinh doanh đăng ký chuyển lên doanh nghiệp. Tham mưu triển khai các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp theo quy định của pháp luật hiện hành. Phối hợp phổ biến rộng rãi các chính sách ưu đãi về thuế, lệ phí dành cho hộ kinh doanh khi chuyển lên doanh nghiệp nhỏ và vừa để khuyến khích các hộ kinh doanh mạnh dạn mở rộng quy mô, chuyển đổi thành doanh nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh bền vững.
Công an tỉnh phối hợp với Thuế tỉnh Hà Tĩnh trong việc chuẩn hóa mã số thuế của các cá nhân kinh doanh, đảm bảo thống nhất sử dụng mã định danh cá nhân (số căn cước công dân) làm mã số thuế theo lộ trình chung. Xây dựng cơ chế kết nối, trao đổi dữ liệu giữa cơ quan thuế và cơ quan công an nhằm giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh của các hộ, cá nhân trên địa bàn, kịp thời phát hiện những trường hợp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế. Phối hợp với cơ quan thuế trong công tác đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế; hỗ trợ đảm bảo an ninh, an toàn cho hệ thống công nghệ thông tin và cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế trước các nguy cơ tấn công mạng, đánh cắp hoặc giả mạo dữ liệu, góp phần giữ vững tính bảo mật, minh bạch và tin cậy cho hệ thống quản lý thuế điện tử; cử cán bộ tham gia các đoàn kiểm tra liên ngành khi được yêu cầu.
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 8 chỉ đạo các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại trên địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh tiếp cận dịch vụ ngân hàng phục vụ thực hiện nghĩa vụ thuế; hướng dẫn, khuyến khích hộ kinh doanh mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng và sử dụng các dịch vụ ngân hàng điện tử để nộp thuế điện tử một cách nhanh chóng, chính xác. Phối hợp với Thuế tỉnh triển khai các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt trong nộp thuế, tích hợp tiện ích thanh toán thuế trên các ứng dụng ngân hàng nhằm giúp hộ kinh doanh nộp thuế mọi lúc, mọi nơi. Chỉ đạo, hướng dẫn các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phối hợp với cơ quan thuế trong trao đổi, cung cấp thông tin, dữ liệu giao dịch của hộ kinh doanh khi có yêu cầu hợp pháp, phục vụ công tác quản lý thuế; đồng thời, tăng cường giám sát hoạt động các tổ chức tín dụng nhằm kịp thời phát hiện các giao dịch đáng ngờ liên quan đến trốn thuế, rửa tiền… và thông tin cho cơ quan chức năng để xử lý theo quy định.
Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc chủ trương chuyển đổi phương thức quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với thuế cơ sở triển khai tổng rà soát các hộ kinh doanh trên địa bàn, phân loại theo doanh thu và ngành nghề; lập danh sách các hộ kinh doanh thuộc diện chuyển đổi hình thức nộp thuế để phối hợp với cơ quan thuế vận động, hướng dẫn thực hiện kê khai thuế theo đúng quy định; chủ động chuyển đổi mô hình Hội đồng tư vấn thuế xã, phường (được thành lập theo phương thức quản lý thuế khoán trước đây) sang cơ chế phối hợp mới với cơ quan thuế theo Quy chế phối hợp.
Phối hợp với thuế cơ sở trong việc xây dựng, ký kết quy chế phối hợp, đảm bảo phân định rõ trách nhiệm và cơ chế thông tin hai chiều thường xuyên giữa chính quyền địa phương và cơ quan thuế. Đồng thời, hỗ trợ cơ quan thuế trong công tác đôn đốc, thu thập chứng cứ xác minh, xử lý các hộ kinh doanh cố tình không tuân thủ nghĩa vụ thuế theo quy định pháp luật. Tăng cường công tác tuyên truyền tại cơ sở thông qua hệ thống truyền thanh, bảng tin, sinh hoạt tổ dân phố và các đoàn thể quần chúng để nâng cao nhận thức của hội viên và người dân, nhất là các tiểu thương, đại diện các hộ, cá nhân kinh doanh về chính sách thuế mới; vận động hộ kinh doanh chuyển đổi hình thức nộp thuế và khuyến khích hộ kinh doanh lớn chuyển lên doanh nghiệp. Kịp thời giải quyết theo quy định các khó khăn, vướng mắc của hộ kinh doanh trong quá trình chuyển đổi để tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ ổn định sản xuất kinh doanh.
Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý, thẩm quyền được giao chủ động phối hợp với Thuế tỉnh Hà Tĩnh và UBND các xã, phường triển khai thực hiện các công tác liên quan đến chuyển đổi phương thức quản lý thuế đối với hộ kinh doanh. Mục tiêu chung là huy động sức mạnh tổng hợp của các cơ quan, đơn vị nhằm hỗ trợ tối đa cho hộ kinh doanh trong quá trình chuyển đổi, bảo đảm tất cả hộ kinh doanh đủ điều kiện đều thực hiện tự khai, tự nộp thuế theo doanh thu thực tế ngay từ ngày 1/1/2026...
