“Lỗ hổng” trong quản lý hoạt động y, dược ngoài công lập

Theo giấy phép do Sở Y tế Hà Tĩnh cấp, Phòng khám Bảo Hân ở xã Nghi Xuân chỉ được phép hoạt động ngoài giờ hành chính. Theo đó, phòng khám chỉ được mở cửa để thăm khám, chữa bệnh cho người dân vào các khung giờ: từ 11h30 đến 14h và từ sau 17h (trừ thứ 7, Chủ nhật và ngày lễ). Tuy nhiên, sau nhiều ngày có mặt tại đây, chúng tôi hết sức ngạc nhiên khi phòng khám này đều đặn mở cửa trong giờ hành chính. Tại phòng khám, số lượng bệnh nhân đến khám chữa bệnh khá đông.

Tương tự, Phòng khám chuyên khoa Bác sĩ Dũng ở xã Hương Sơn cũng đăng ký hoạt động ngoài giờ hành chính nhưng trên thực tế, việc khám chữa bệnh tại đây diễn ra toàn thời gian. Đơn cử, lúc 10h30 phút ngày 30/7/2025, trong vai người có vấn đề về sức khỏe, chúng tôi đến cơ sở này để thăm khám và thấy đông người cũng đang có mặt tại khu vực phòng chờ.

Trên địa bàn Hà Tĩnh hiện có 340 cơ sở khám chữa bệnh, dịch vụ ngoài công lập được cấp phép, gồm cả phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa như răng - hàm - mặt, tai - mũi - họng, cơ - xương - khớp, sản, nhi… Theo quy định, người chịu trách nhiệm chuyên môn thực hiện thăm khám phải là bác sĩ chuyên khoa. Tuy nhiên, trên thực tế, trong khung giờ hành chính, khi những bác sĩ đang làm việc tại các bệnh viện thì phòng khám tư mang tên họ vẫn hoạt động...

Một thực tế đáng báo động khác, có phòng khám mặc dù chưa được cấp phép nhưng vẫn ngang nhiên hoạt động. Đơn cử như Phòng khám Nha khoa Vĩnh Khang ở phường Sông Trí. Nằm ngay trên tuyến đường Lê Đại Hành khá sầm uất nhưng nhiều năm nay, cơ sở này vẫn hoạt động dù chưa được cấp phép. Những người thực hiện khám chữa bệnh tại đây không có chứng chỉ chuyên môn theo đúng quy định.

Theo Bác sĩ Nguyễn Bá Trọng - Trưởng khoa Khám bệnh, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Tĩnh: “Người thực hiện tiêm truyền dịch, thuốc và bán thuốc (tây) cho bệnh nhân đều cần có chỉ định của bác sĩ. Người thực hiện phải được đào tạo, cấp phép hành nghề và phải tuân thủ nghiêm các quy định chuyên môn tại cơ sở đủ điều kiện pháp lý. Việc những người không có chuyên môn hoặc ngoài phạm vi hành nghề là hành vi nguy hiểm và tiềm ẩn rủi ro lớn về sức khỏe, tính mạng người bệnh”.

Ở góc độ pháp lý, Luật sư Phan Văn Chiều - Giám đốc Công ty Luật TNHH Hà Châu cho biết: Trong trường hợp gây hậu quả nghiêm trọng, người thực hiện khám chữa bệnh trái pháp luật có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 315 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, với mức phạt từ 1 đến 15 năm tù tùy theo mức độ vi phạm.

Tình trạng sai phạm tại các phòng khám, nhà thuốc tư nhân khiến dư luận lo ngại về chất lượng dịch vụ y tế và sự an toàn cho người bệnh. Thế nhưng, trước sự phát triển của hệ thống y, dược tư nhân, công tác quản lý của cơ quan chức năng trong lĩnh vực này còn những "lỗ hổng". Minh chứng là hiện trên địa bàn Hà Tĩnh đang tồn tại cơ sở hành nghề y, dược tư nhân hoạt động không phép.

Theo lãnh đạo Sở Y tế Hà Tĩnh, chế tài xử phạt thấp, lực lượng thanh tra chuyên ngành còn mỏng, sự phối hợp giữa cơ quan quản lý y tế và chính quyền địa phương chưa chặt chẽ... là những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng các cơ sở y tế tư nhân hoạt động không phép, sai phép như hiện nay.

Sức khỏe là tài sản lớn nhất của mỗi người. Theo quy định, việc cung cấp các dịch vụ khám, điều trị, chăm sóc sức khỏe phải tuân thủ quy trình chặt chẽ. Do đó, khi ngành y tế còn thiếu những giải pháp quyết liệt để xử lý và loại bỏ các sai phạm như trên, chính quyền địa phương thiếu sự kiểm tra, giám sát thì người dân sẽ còn phải đối mặt với những rủi ro lớn, cả về tính mạng...