Bộ Y tế đề xuất phương án sắp xếp, sáp nhập bệnh viện, trường đại học, khối phòng bệnh

Đề xuất phương án sắp xếp, tổ chức lại một số đơn vị

Bộ Y tế cho biết tại thời điểm tháng 10/2017, Bộ có 83 đơn vị sự nghiệp trực thuộc (bao gồm cả 3 đơn vị sự nghiệp trực thuộc phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ Y tế được quy định tại Nghị định số 75/2017/NĐ-CP).

Trong giai đoạn từ 2017 đến 2025, Bộ Y tế sẽ hoàn thành việc chuyển 3 Bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế về địa phương quản lý; tổ chức lại các đơn vị, giảm 4 đầu mối đơn vị trực thuộc Bộ (sáp nhập Tạp chí Y học thực hành và Tạp chí Dược học thành Tạp chí Y Dược học; sáp nhập Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Thiết bị y tế trực thuộc Bộ Y tế vào Bệnh viện Hữu Nghị Việt Đức thành Trường Cao đẳng Y tế và Thiết bị Việt Đức thuộc Bệnh viện Việt Đức; sáp nhập Tạp chí Y Dược học vào Trung tâm Thông tin y tế Quốc gia; chuyển Bệnh viện 71 Trung ương và Bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng Trung ương về Trường Đại học Y Hà Nội).

Bộ Y tế hiện quản lý trực tiếp 90 đơn vị (bao gồm 4 Bệnh viện sẽ thực hiện bàn giao trong năm 2025), trong đó: cơ quan phục vụ công tác quản lý nhà nước có 3 viện; khối khám chữa bệnh 35 bệnh viện, Khối dự phòng: 11 đơn vị; khối đào tạo: 12 đơn vị (trong đó có 1 trường cao đẳng); khối kiểm định, kiểm nghiệm: 5 đơn vị; Khối thiết bị, dược và vắc xin sinh phẩm Y tế có 03 đơn vị; Khối Pháp y và Pháp Y Tâm thần: 8 đơn vị (3 viện, 5 Trung tâm) và các cơ quan, tổ chức Trung tâm.

Bộ Y tế đề xuất phương án thực hiện sắp xếp, tổ chức lại: trong đó, phương án chuyển về địa phương: 13 đơn vị; Tổ chức lại 11 đơn vị.

Riêng Hệ thống SOS Việt Nam, Bộ Y tế đề xuất chuyển về địa phương 17 Làng SOS cơ sở, 25 trường trong hệ thống Làng Trẻ em SOS Việt Nam tổ chức lại 1 đơn vị sau khi hoàn thành việc bàn giao các đơn vị thuộc Hệ thống SOS Việt Nam về địa phương quản lý (Văn phòng SOS Việt Nam).

Nhiều cơ sở y tế vẫn giữ nguyên mô hình quản lý trực thuộc Bộ Y tế, một số sáp nhập hoặc chuyển giao

Theo phương án của Bộ Y tế đề xuất, nhiều cơ sở y tế vẫn giữ nguyên mô hình quản lý trực thuộc Bộ Y tế, một số sáp nhập hoặc chuyển giao cho các địa phương và cơ sở đào tạo y khoa để tăng cường hiệu quả khai thác.

Cụ thể, trong số 39 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, Bộ đề xuất 25 bệnh viện tiếp tục trực thuộc Bộ. Hai bệnh viện sáp nhập vào đơn vị khác, còn lại chuyển giao nguyên trạng hoặc thành cơ sở của bệnh viện khác.

Trong đó, tiếp tục trực thuộc Bộ Y tế gồm các bệnh viện tuyến đầu như Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện K, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Nhi Trung ương, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện Thống Nhất… nhằm bảo đảm vai trò đầu tàu trong điều trị, đào tạo và nghiên cứu khoa học.

Một số bệnh viện chuyên khoa sẽ sáp nhập vào bệnh viện đa khoa trung ương hoặc các đơn vị quy mô lớn. Đơn cử, Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Cần Thơ sẽ sáp nhập vào Bệnh viện Đa khoa Cần Thơ; Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng TP.HCM sáp nhập vào Bệnh viện Thống Nhất...

Nhiều bệnh viện chuyên khoa được đề xuất bàn giao nguyên trạng về các địa phương nhằm phân cấp mạnh hơn trong quản lý và khai thác cơ sở vật chất. Trong đó có Bệnh viện Tâm thần Trung ương II (chuyển về UBND tỉnh Đồng Nai), Bệnh viện Phong - Da liễu Trung ương Quy Hòa (chuyển về tỉnh Gia Lai), Bệnh viện 74 Trung ương (chuyển về tỉnh Phú Thọ) và Bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam (chuyển về TP Đà Nẵng).

Bộ Y tế đề xuất một số bệnh viện được chuyển giao thành bệnh viện thực hành cho các trường đại học y, như Bệnh viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng Đà Nẵng chuyển về Trường đại học Kỹ thuật Y - Dược Đà Nẵng; Bệnh viện 71 Trung ương và Bệnh viện Điều dưỡng phục hồi chức năng Trung ương chuyển về Trường đại học Y Hà Nội.

Đối với khối Pháp y và Pháp Y tâm thần, Bộ Y tế cho biết đang trực tiếp quản lý 8 đơn vị thuộc nhóm này. Các đơn vị thực hiện nhiệm vụ về giám định pháp y tâm thần cơ bản đã bảo đảm thống nhất theo Luật Giám định tư pháp. Bộ Y tế đề nghị sửa Luật Giám định Tư pháp và chuyển giao nguyên trạng 05 Trung tâm về địa phương quản lý.

Cùng đó, Bộ Y tế đề xuất sắp xếp lại khối phòng bệnh nhằm xây dựng một đầu mối mạnh về y tế dự phòng quốc gia. Theo đề xuất, Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương sẽ tiếp tục trực thuộc Bộ Y tế, đồng thời trở thành đầu mối thực hiện chức năng của CDC trung ương.

Theo đề xuất của Bộ Y tế, khối đào tạo y khoa tiếp tục được duy trì, song có điều chỉnh để tinh gọn mạng lưới và tăng tính liên thông.

Trong đó, Trường Đại học Y Dược Hải Phòng sẽ tiếp nhận Trường Đại học Kỹ thuật y tế Hải Dương. Trường cao đẳng Dược Trung ương Hải Dương sẽ sáp nhập vào Trường đại học Dược Hà Nội.

Các trường Đại học trọng điểm như Trường Đại học Y Hà Nội, Trường Đại học Y Dược TP.HCM, Trường Đại học Y Dược Cần Thơ, Trường Đại học Điều dưỡng Nam Định… vẫn trực thuộc Bộ Y tế.

Các phương án đề xuất này được xây dựng theo lộ trình phù hợp đảm bảo kế thừa, tránh xáo trộn hoạt động chuyên môn và phục vụ tốt nhất cho người dân.

Viện Dinh dưỡng, Viện Sức khỏe nghề nghiệp và môi trường và Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Trung ương sẽ được sáp nhập vào Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương.

Tại phía Nam, Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng TP HCM và Viện Y tế công cộng TP HCM sáp nhập vào Viện Pasteur TP HCM.

Với Khối kiểm định, kiểm nghiệm và thiết bị, dược, thực phẩm và vắc xin sinh phẩm y tế, Bộ Y tế đề xuất tiếp tục là đơn vị trực thuộc Bộ Y tế do tính chất đặc thù của từng đơn vị, đồng thời nghiên cứu sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bên trong của các đơn vị bảo đảm hoạt động có hiệu lực hiệu quả.