Số liệu từ Thanh tra Sở Xây dựng thời gian qua cho thấy, trong 84 cuộc thanh kiểm tra, đã phát hiện 56 công trình có vi phạm về chất lượng thi công; 7 đơn vị tư vấn thiết kế có sai phạm về lập hồ sơ thiết kế, dự toán. Theo đó, Thanh tra sở đã ban hành 14 quyết định xử phạt hành chính với số tiền 295 triệu đồng; kiến nghị cắt giảm không thanh toán gần 4 tỷ đồng.
Nhìn Trạm Y tế phường Trần Phú khang trang thế này ai nghĩ thi công sai thiết kế!
Ông Trần Hậu Thành - Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, các sai phạm về chất lượng công trình tập trung tại các công trình do UBND cấp xã làm chủ đầu tư. Nguyên nhân chủ yếu là ban quản lý dự án cấp xã tổ chức chưa tốt, cá nhân phụ trách kiêm nhiệm chưa đáp ứng yêu cầu năng lực, chuyên môn, chưa phát huy hết trách nhiệm, còn để xảy ra nhiều tồn tại, sai sót trong công tác quản lý chất lượng công trình.
Thực trạng nhiều chủ đầu tư không đủ năng lực, trình độ chuyên môn dẫn đến công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng còn rất hạn chế. Vì vậy, có ý kiến đề nghị nghiên cứu việc tách chức năng chủ đầu tư là ông chủ đồng vốn nhà nước đồng thời là người trực tiếp quản lý sử dụng công trình với tư vấn quản lý dự án (là đơn vị làm thuê) thông qua hợp đồng kinh tế. Tổ chức tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát là tổ chức chuyên nghiệp, độc lập (trừ các dự án quy mô nhỏ, đơn giản).
Trường Mầm non Thạch Đài (Thạch Hà) thi công sai kích thước phần móng
Trong khi chủ đầu tư thiếu năng lực thì đơn vị tư vấn chuyên môn cũng không khá hơn. Nhiều đơn vị tư vấn khi trình hồ sơ khảo sát thiết kế lên cơ quan thẩm định chưa bám sát đề cương, yêu cầu nhiệm vụ thiết kế do chủ đầu tư giao. Giải pháp kiến trúc, kết cấu còn nhiều bất cập, chưa phù hợp, không đáp ứng được các tiêu chuẩn thiết kế, gây lãng phí. Dự toán công trình còn nhiều sai sót, đặc biệt, khối lượng dự toán so với hồ sơ bản vẽ; cán bộ chủ trì thiếu và yếu năng lực chuyên môn nên thường xảy ra tình trạng khi cơ quan thẩm định yêu cầu bổ sung, sửa đổi hồ sơ thì không có người thực hiện và kéo dài thời gian thẩm định.
Năm 2016, Sở Xây dựng đã thực hiện 84 cuộc thanh kiểm tra và phát hiện 56 vi phạm về chất lượng công trình (chiếm 66%). Qua đó cho thấy, số lượng các công trình vi phạm xây dựng xảy ra còn rất nhiều, chiếm tỷ lệ lớn các cuộc thanh, kiểm tra. Các nội dung sai phạm chủ yếu về chất lượng công trình là thi công sai hồ sơ thiết kế được phê duyệt; vật liệu đưa vào thi công không đảm bảo tiêu chuẩn; lưu trữ hồ sơ quản lý chất lượng không đầy đủ; biện pháp thi công không đúng quy định...
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Trần Hậu Thành cho biết thêm, trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, Luật Xây dựng mới quy định về quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thẩm định thiết kế xây dựng nhằm nâng cao chất lượng thực hiện; bổ sung quy định về giám sát thi công xây dựng công trình với các yêu cầu cụ thể về trách nhiệm của chủ đầu tư, tư vấn và nhà thầu xây dựng; quy định việc kiểm tra công tác nghiệm thu đối với công trình quan trọng quốc gia, công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn lao động và môi trường, công trình vốn nhà nước.
Để làm tốt công tác quản lý chất lượng xây dựng, Sở Xây dựng tiếp tục tổ chức tập huấn phổ biến và hướng dẫn đầy đủ các chính sách, quy trình xây dựng cơ bản. Đặc biệt, Sở Xây dựng đang trình UBND tỉnh sớm ban hành một số quy định cụ thể trong hoạt động đầu tư xây dựng trên các lĩnh vực về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, năng lực của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng, quy hoạch và cấp phép xây dựng.
