Không phân biệt cán bộ, công chức xã với cấp tỉnh, Trung ương

Bộ Nội vụ đã hoàn thiện và gửi xin ý kiến về Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi. Dự luật dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 tới.

Dự luật được xây dựng theo kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp cơ sở, không tổ chức cấp huyện).

Trong đó, dự Luật sửa đổi các quy định liên quan đến cán bộ, công chức khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, gồm cấp tỉnh và cấp cơ sở.

Dự luật đã bỏ một chương về cán bộ, công chức cấp xã trong Luật Cán bộ, công chức hiện hành.

Từ đó, dự thảo thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ Trung ương đến địa phương, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cán bộ, công chức cấp Trung ương, cấp tỉnh, bảo đảm thực hiện đúng chủ trương của Đảng về liên thông trong công tác cán bộ.

Dự thảo Luật cũng rà soát các quy định về thẩm quyền để bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, theo hướng không tiếp tục quy định thẩm quyền của UBND cấp huyện, chủ tịch UBND cấp huyện.

Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi dành chương V về công chức, khác biệt so với chương này với tên gọi "công chức ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện" ở luật hiện hành.

Theo đó, công chức được đề xuất phân loại theo cơ quan công tác (công chức trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và công chức trong cơ quan nhà nước); Theo phạm vi hoạt động (công chức làm việc ở các cơ quan Trung ương và công chức làm việc ở các cơ quan địa phương); Theo vị trí việc làm (công chức làm công việc lãnh đạo, quản lý, công chức làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ và công chức làm công việc hỗ trợ, phục vụ).

Chương này cũng quy định rõ tuyển dụng, đánh giá và bồi dưỡng, đào tạo với công chức. Trong đó, nguyên tắc tuyển dụng công chức phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật; Bảo đảm tính cạnh tranh;

Đặc biệt, tuyển dụng công chức theo yêu cầu của vị trí việc làm và ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, người có công với nước, người dân tộc thiểu số.